대한건설협회(회장 최삼규)와 한국건설산업연구원(원장 김흥수)이 최근 시공능력 150위권이내 워크아웃 및 법정관리 건설업체 23개사에 대한 설문조사를 실시한 결과, 구조조정중 가장 큰 애로사항으로 ‘신규수주를 위한 보증의 어려움(34.9%)’ 과 ‘추가자금조달의 어려움(34.9%)’을 꼽았다.

워크아웃이나 법정관리를 전후하여 자사의 경영이 악화된 원인에 대해서는 ‘분양시장의 급격한 침체에 따른 미분양증가(31.8%)’, ‘과다한 PF사업 추진에 따른 잠재부실 증가(25.0%)’ 를 지적, 과반수이상 업체들이 주택·부동산시장 위축(외부적 요인)이 경영악화의 주된 원인으로 인식했다.

이러한 위기에 당면하여 실행한 자구노력으로는 ‘보유자산의 매각(39.1%)’, ‘인력감축(23.9%’ 및 ‘경비 등 원가절감(21.7%)’ 등 단기간에 유동성을 개선할 수 있는 방법들이 선호된 것으로 나타났다.

23개업체들의 상시종업원 현황을 살펴보면, ’07년 11,503명이던 상시종업원이 ’12년 상반기에는 8,113명으로 29.%나 감소하여 구조조정이 상당히 이루어진 것으로 나타났다.

또한 애로사항에서 나타난 바와 같이 경영정상화를 위해 가장 시급한 제도개선 사항으로는 ‘공공공사 수주를 위한 여건 개선’을 지적했다.

구체적으로는 건설공제조합·서울보증보험 등 ‘보증기관의 보증제한(한도, 건수) 완화(58.1%)’ 가 압도적으로 많았으며, ‘공공공사 입찰시 입찰참여 배제 완화(19.4%)’ 등 정상적인 수주활동 보장을 최우선으로 꼽았다.

이와관련, 건설협회 관계자는 “워크아웃이나 법정관리업체에게 특혜를 주는 것은 문제가 있지만 구조조정을 착실히 수행해 회생가능성이 있는 기업의 정상적인 영업활동에 대해 채권단이나 보증기관 등에서 발목을 잡는것은 문제” 라며 “어렵게 수주한 공사를 보증때문에 날려버리는 어이없는 상황은 없어야 할 것” 이라고 말했다.

김민형 한국건설산업연구원 건설정책연구실장은 “빠른 결단이 가장 중요하지만 더 중요한 과제는 구제대상이라면 회생할 기회를 공평하게 부여하는 것이라며 현 정부의 실패를 반복하지 않으려면 정부차원의 Control Tower 구축이 가장 시급하다” 고 지적했다.